Новым заместителем министра стал экс-руководитель закрытого подразделения ведомства. Начальник увд по ювао борис пищулин встретился с представителями сми юго-восточного округа столицы Пищулин борис анатольевич мвд
«Участковый - основное звено, связывающее полицию и общество»
Эффективность органов правопорядка зависит от правильной расстановки приоритетов в её деятельности, от качества управления имеющимися силами и средствами. В ходе реформирования системы МВД вышеуказанные акценты претерпели изменения. Об этих переменах и в целом о том, как сегодня справляются со своей работой полицейские на юго-востоке столицы, мы беседовали с начальником УВД по ЮВАО генерал-майором полиции Борисом Пищулиным.
Борис Анатольевич, как вы оцениваете работу вверенного вам управления внутренних дел в текущем году?
В целом положительно. Криминогенная обстановка в округе стабильная, по некоторым направлениям работы есть определённые успехи.
По какому, например?
В прошлом году в столице возрос уровень уличной преступности. Нами были предприняты серьёзные меры, чтобы изменить ситуацию. В настоящее время в округе отмечается рост количества раскрытых преступлений данного вида с одновременным уменьшением общего числа совершённых. Такая положительная динамика свидетельствует о том, что мы не только чаще и быстрее задерживаем преступников, но и более результативно проводим профилактические мероприятия.
Могу сказать, что мы научились работать не числом, а умением, научились маневрировать и работать в полную силу.
Сокращение количества полицейских на улице негативно влияет на охрану общественного порядка?
В распоряжении управления внутренних дел имеются резервные силы. К примеру, отдельная рота ППС, которую мы направляем в помощь территориальному отделу в случае всплеска уличной преступности.
Расставлять полицейских у каждого угла менее эффективно, чем использовать всестороннюю помощь граждан. Одной из главных целей реформирования стало объединение полиции и общества в деле охраны порядка, обеспечения безопасности и борьбы с преступностью. В последнее время люди всё чаще и чаще сотрудничают с полицейскими. С помощью регулярных отчётов перед населением мы показали жителям свою открытость и готовность к диалогу.
Каким образом можно преодолеть ещё существующее сегодня, если верить СМИ, напряжение между полицией и обществом?
Самое важное, чтобы жители округа чувствовали себя в безопасности. От нас, сотрудников правопорядка, для этого требуется немедленная реакция на все случаи проявления противоправной деятельности, на все сообщения граждан мы должны реагировать молниеносно. Я ориентирую подчинённых на то, чтобы в центре их внимания находился человек, попавший в трудную ситуацию. Ему должна быть оказана всесторонняя помощь и поддержка. Люди должны видеть, как полицейские прилагают все возможные усилия для того, чтобы восстановить справедливость, привлечь преступника к ответу перед законом. От граждан бы нам хотелось, чтобы они чаще сообщали в полицию о тех преступлениях, что не касаются их лично, и делали это как можно быстрее.
Я также вижу чёткую взаимосвязь между тем, как быстро реагируют полицейские на поступающие вызовы, и тем, как часто к ним обращаются за помощью.
Ещё жителям далеко небезразлично то, как выглядит полицейский. Он должен быть опрятен, аккуратен и подтянут. Львиная доля работы полицейского - это общение с людьми: потерпевшими, свидетелями, подозреваемыми. А здесь очень многое зависит от первого впечатления. Не зря говорят, что «встречают по одёжке».
Во многом ли отличается оперативная обстановка в разных районах Юго-Восточного административного округа?
Каждый район имеет свою специфику, определяющую уровень и структуру преступности. Оперативную обстановку осложняют крупные торговые площадки, такие, как ТЦ «Москва», рынок «Садовод». Там, где крутятся деньги, там появляются и желающие их присвоить себе любым возможным и невозможным способом. Многое зависит от плотности проживания. В Люблино проживает 170 тысяч населения, а в Нижегородском районе - 70 тысяч. От этого по известным причинам зависит количество ежедневно совершаемых преступлений на той или иной территории.
Получается, что общественный порядок в районе зависит от некоторых объективных факторов, характеристики конкретной территории.
Нет, это далеко не так. Порядок и безопасность определяется тем, насколько руководитель территориального органа внутренних дел владеет обстановкой, видит и блокирует проблемные участки. Положительные результаты работы достигаются в тех подразделениях, где чётко прослеживается организация служебной деятельности, где есть неразрывная дву-
сторонняя связь между руководителем и исполнителем.
Вы опытный руководитель. Как, на ваш взгляд, нужно выстраивать взаимоотношения между начальником и его подчинённым? С одной стороны, можно загнать сотрудника в слишком жёсткие рамки, когда «любая инициатива наказуема», с другой - предоставить его самому себе и свести управление к требованию с подчинённого отчётов и цифр.
Нужно избегать всевозможных крайностей. Задача любого руководителя в полиции - сохранить и поддержать тех сотрудников, кто излишне не перестраховывается, действует активно, быстро, «с огоньком».
Но ведь бывают такие случаи, когда излишне активные сотрудники, к примеру, при задержании преступают рамки закона. Как быть с ними?
Каждый случай должен рассматриваться отдельно. Важно выяснить, на что был направлен умысел полицейского: на то, чтобы пресечь действия преступника, или на то, чтобы нарушить права и свободы человека, пользуясь своим служебным положением. От этого будет зависеть и то, как будут квалифицированы его действия с позиции уголовного законодательства. Вообще, когда происходят какие-то спорные, конфликтные ситуации, когда приходят жалобы на сотрудников, не следует торопиться с выводами, как это делают иногда СМИ. Нужно быстро и квалифицированно провести проверку, разобраться в деталях происшедшего. Сотрудники правопорядка, честно несущие свою нелёгкую службу на передовой борьбы с преступностью, могут быть уверены в том, что руководство и соответствующие подразделения собственной безопасности окажут им всестороннюю поддержку и помощь, если они действовали в рамках закона.
А что вы скажете о людях, приносящих необоснованные жалобы на полицейских?
Необоснованные жалобы бывают разные. Часто люди не знают положений законов, регулирующих деятельность стражей порядка. Таким просто нужно разъяснить, как и почему действовал полицейский, как им нужно действовать в подобной ситуации, если она повторится, и так далее. Это хорошо, что люди обращаются к нам с претензиями. Значит, они неравнодушны к тому, чем мы занимаемся, и хотят сделать свою полицию лучше. Не зная того, сами обращающиеся к нам люди помогают руководителям взглянуть на работу своих подчинённых со стороны, выявить и оперативно устранить имеющиеся недостатки.
Как вы оцениваете отношения полиции и населения Юго-Восточного административного округа в последние годы?
После глобальной переаттестации, переименования и перестройки работы органов правопорядка главным критерием оценки деятельности полицейских стало общественное мнение. Люди, живущие у нас в округе, об этом знают и откликаются на такую открытость полиции, оказывая всё более и более активную помощь. Это видно по тому, например, как в последнее время участились случаи задержания преступников очевидцами преступлений. В каждом случае мы стараемся вознаградить наших героев, они получают почётные грамоты и ценные подарки на память. В последние годы, в связи с введением регулярных отчётов перед населением руководителей окружных и районных подразделений полиции, а также участковых уполномоченных, мы наладили обратную связь с теми, кого призваны защищать. Но многое сделать нам ещё предстоит.
Что вы можете сказать о стопроцентной переаттестации участковых уполномоченных полиции, проводимой в столице?
Участковый - основное звено, связующее полицию и общество. Поэтому в последнее время этой службе уделяется особое внимание. Доверие граждан своей полиции - это, в первую очередь, доверие жителей своему участковому. Проводя полную переаттестацию, мы внимательно знакомимся с территорией каждого административного участка, смотрим на то, какие приоритеты определяет в своей работе каждый участковый, чему он придаёт первостепенное значение. Аттестационная комиссия может помочь тому, кто хочет помогать людям, но имеет определённые недостатки в работе, а не тому, кто, хоть и представляет цифры, отчёты о своей деятельности, но к жизни своего участка относится равнодушно. Каждый участковый на своей территории сродни начальнику УВД. Он должен быть в курсе всего, что там происходит, оперативно реагировать на все изменения в оперативной обстановке, работать самостоятельно и привлекать на помощь специализированные подразделения полиции по всем направлениям правоохранительной деятельности. Но успеха он добьётся только в плотном взаимодействии с жителями, со всеми общественными организациями, действующими на участке. Его должны знать в лицо, а уважать будут за честность, опрятность и аккуратность. Мелочей в нашей службе не бывает, есть детали.
20.06.2016
Гость студии – начальник управления внутренних дел по юго-восточному административному округу главного управления МВД России по г. Москве, генерал-майор полиции Борис Анатольевич Пищулин.
Борис Анатольевич, здравствуйте!
Здравствуйте!
Тема: работа сотрудников полиции по раскрытию преступлений, связанных с кражей автотранспорта. Для начала давайте начнем со статистики.
Статистика выглядит сегодня таким образом, что в нашем округе юго-восточном за 2015 год совершено 905 краж автотранспорта плюс 45 угонов автотранспорта. В принципе, кражи от угонов отличаются мало чем, единственно, целью и мотивом преступника. Если кража – понятно, что он ее крадет и использует по своему усмотрению, в дальнейшем перепродает или разбирает на автозапчасти, использует по своему пользованию, то угон автомашины – это пользоваться временно, доехать до определенного места, покататься и бросить автомашину. Здесь я скажу, что статистика говорит нам о том, что последние четыре года в юго-восточном округе снижается количество краж автотранспорта. Это в первую очередь связано и разумеется с качеством выполняемых оперативно-розыскных мероприятий, следственных мероприятий, связанные с данным видом преступлений, где в полной мере выполняется алгоритм действий, и в большей степени раскрываются данные виды преступлений, задерживаются группы, которые, разумеется, затем осуждаются и изолируются в местах соответствующего отбывания наказания. За последние три года количество краж и угонов транспорта сократилось на территории нашего округа на 25%. Это серьезный такой шаг вперед, мы вырабатываем соответствующие методы борьбы с данным видом преступлений, и результат заметен. Конечно, он нас не удовлетворяет, почему? Потому что процент раскрываемости преступлений примерно колеблется ежегодно от 7 до 10% раскрываемости, вы представляете, насколько это мало. Это один из самых труднораскрываемых видов преступления на территории города Москвы. Сегодня оказывают нам помощь такие технические возможности, как система «безопасный город», видео фиксация на различных объектах, в том числе, и коммерческие объекты, мы также их используем, также пытаемся снимать информацию с данных объектов и видеокамер и используем их в раскрытии преступлений.
Что главное в вашей работе – профилактика правонарушений или вы стремитесь повысить раскрываемость?
Конечно же, профилактика. Профилактика состоит из нескольких таких моментов, в первую очередь, это гласные такие методы, когда мы вместе с властью, вместе с общественными организациями пытаемся изменить способ хранения этих автомобилей, строится больше гражданских кооперативов, где хранятся автомобили, и по тем способам и местам угона автомобилей, краж автомобилей, мы видим, что там, где есть соответствующая охрана, то редко совершаются кражи автотранспорта. Там, где на улицах бросаются автомашины, разумеется, в большей степени подвержены таким преступлениям. Разумеется, здесь и видео фиксация, у нас она тоже как профилактический характер носит. Мы понимаем, что все гласные методы сегодня работают вкупе с полицией, общественных организаций, власти, приносят соответствующий профилактический эффект. То же самое и когда мы раскрываем преступления, задерживаем преступников, группы, вычисляем их и тоже задерживаем, это тоже носит профилактический такой хороший метод. Например, с 2012 на 2013 год, когда мы вычислили очень серьезную группу и изолировали ее, у нас резко сократилось количество преступлений, на территории нашего округа в течение года до 30%.
В чем сложность, почему именно этот вид преступления сложно раскрыть?
Сложность заключается в том, что группы организованные подготовлены таким образом, понимают, как сделать то или иное преступление. Здесь распределение ролей очень тщательное проходит. Т.е., например, есть один в первую очередь идет который, вычисляет машину, смотрит, насколько она угоняема, насколько пути отхода при совершении данного преступления имеются, вычисляются камеры, подводится соответствующая обстановка под совершение данного преступления. Второй же член этой группы уже непосредственно с соответствующими приборами прибывает на место, совершает соответствующие манипуляции с аппаратурой, и отгоняет ее в сторону, уже третий член перегоняет данную автомашину до определенного места и уже следующей идет перебивка, подготовка соответствующая автомобиля для соответствующей его реализации.
За последнее время сложновато вычисляются такие факты, когда машины угоняются и крадутся специально под разбор, для автозапчастей. Мы понимаем сегодняшние проблемы, связанные с таким ростом цен, причем и при ремонтах, и обслуживании автомобилей, поэтому нам известно, что до 35% сегодня автомашины под разбор идут. Через три часа мы уже можем увидеть автомашину, разобранную по частям, поэтому здесь и вычисляется соответствующая группа очень сложно, и фиксация идет сложновато.
Какие меры предосторожности может принять владелец авто, что бы его машина стала неинтересной для угонщиков?
Разумеется, не штатная должна быть сигнализация, спутниковая желательно, и так далее. Но мы понимаем сегодня, что наиболее угоняемые машины, основная масса, практически 60%, стоимостью до миллиона. Это японского происхождения и корейского, вот эти автомашины наиболее угоняемые, их и большее количество относительно других находится в пользовании автомобилей, разумеется, они и спросом пользуются и для автозапчастей пригодны. Здесь способ простой, все понимают, что в первую очередь она должна быть под присмотром – это охраняемые стоянки, и, разумеется, соответствующий присмотр должен быть надежным. Мы сравниваем, например, в процентном соотношении с таких вот мест, и таких автомашин угоняется относительно других – это примерно около 5%, не больше. Остальное все вы понимаете, что мимо идешь и по сути на дороге лежит миллион рублей. Для преступника, их менталитет так устроен, что цель одна – как проще обогатиться, как проще добыть себе средства.
С платных парковок угоняют машины?
Которые без присмотра. К сожалению, это около метрополитена. Да, имеются такие факты, мы видим, что по сути в этой части они не защищены. Единственное, что нам проще потом работать и к раскрытию есть соответствующие данные, это они практически везде имеются в виде фиксации.
Как выглядит процесс раскрытия такого преступления?
К сожалению, чаще всего мы получаем сигналы от граждан уже с серьезным опозданием при совершенном преступлении. При получении сигнала дежурный принимает, фиксирует этот сигнал, сообщает об этом руководителю, и направляет следственно-оперативную группу на место происшествия. По прибытию на место происшествия всегда нас уже встречает потерпевший, и поясняет соответствующую информацию об угоне и краже автотранспорта. Следственно-оперативная группа состоит из следователя, оперуполномоченного уголовного розыска, дознавателя, эксперта, и, разумеется, кинолога. В этой части каждый имеет свой алгоритм действий и немедленно приступает к фиксации следов, в части, касающейся оперативно-уполномоченных, участкового уполномоченного – они отрабатывают жилой сектор, собирают информацию, ту, которая могла бы способствовать раскрытию преступлений и при сборе дальнейшем передает ее соответствующим дежурным частям. Там, где необходимо, и мы понимаем, что короткий промежуток времени прошел, объявляется операция «Перехват». По «Перехвату» подтягиваются все соответствующие наряды, сотрудники ГИБДД, патрульно-постовой службы, отделов вневедомственной охраны. Они уже заранее знают свои маршруты, и чаще всего это посты, на которых они расставляются, имея соответствующие приметы автомашин, они осуществляют соответствующий поиск и розыск автомашины. В дальнейшем процесс, если по горячим следам не получилось раскрыть преступление, то, разумеется, создается следственно-оперативная группа, уже на постоянной форме работы, до момента пока не будет расследовано уголовное дело, расследуется оно в течение двух месяцев, они продолжают осуществлять оперативно-розыскные мероприятия, следственные мероприятия, которые заключаются и в специальных способах работы – это сыщики, и гласных – это участковые уполномоченные и следствие. Проводится сбор информации с видеокамер, дальнейший поиск он требует изучить определенный маршрут угона. Разумеется, другие изучаются возможности, там, и информация проверяется от потерпевшего, изучается ранее судимые, которые имеют приближение к тому или иному месту совершения преступления. Ну и, разумеется, соответствующие оперативные мероприятия, связанные со спец, скажем, аппаратом.
Очень часто в столице стали происходить случаи, когда за украденный автомобиль требуют выкуп. Что это за схема?
При выставлении автомашины, которая была похищена, на учет ее в соответствующую базу, есть те, кто способен вскрыть эту базу, получают соответствующую информацию, и пытаются совершить мошеннические действия. Не причастные к похищению данной автомашины, они связываются с потерпевшим и пытаются ему предложить вернуть за небольшую сумму относительно стоимости этой автомашины, его транспорт. Разумеется, это чисто мошеннический способ, и граждане, те, которые пострадали при совершении данного преступления, не должны реагировать на такие звонки, сообщать сразу же в полицию, что информация такая к ним поступила. Полиция понимает, что это мошенники, и действуем соответствующим образом. Никогда, практически, мы не вскрывали таких фактов, чтобы группа, которая нацелена на похищение автомашин, пытается еще вернуть за какую-то n-ую сумму автомобиль потерпевшему.
Но госномера ведь крадут?
Номера крадут – это совсем другой вид бизнеса. Кстати, он сегодня не работает, потому что вы знаете, что номера похищенные можно элементарно восстановить, не обращаясь даже в полицию. Т.е. сообщение нужно обязательно указать, но сегодня восстановить их не представляет какой-то сложности. Ранее, это было примерно 2 года назад, когда похищали номера, это чистый заработок такой, упрощенный, потому что, понимая, что за 2-3 тысячи сталкиваться с какой-то проблемой, обращаться в полицию граждане не будут, и рассчитывают на такие поступки со стороны наших граждан, потерпевших в этой ситуации. Давно это, по сути, прекратилось, сегодня оно не работает. Преступниками уже не совершаются такие преступления, изредка проходит информация, мы по ней принимаем решение и меры.
Преступники совершенствуют технические свои методы, насколько полиция совершенствует свою технику?
Преступники действительно совершенствуются, причем очень так интенсивно. Сегодня те приборы, которые они используют, они стоят до 3 миллионов рублей. В этой части мы тоже совершенствуем и используем технические возможности, которые способны вычислить данную аппаратуру.
Спасибо, Борис Анатольевич!
- До свидания!
Г. Москва
Основной вид деятельности по коду ОКВЭД:
Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности:
- . Услуги по обеспечению правопорядка на транспорте;
- . Услуги по обеспечению безопасности органов законодательной, исполнительной, судебной властей и их высших должностных лиц;
- . Услуги, связанные с обеспечением общественного порядка и безопасности, прочие;
- . Услуги по обеспечению общественного порядка и безопасности;
- . Услуги по обеспечению безопасности средств связи и информации;
- . Услуги экспертов и экспертных учреждений органов охраны правопорядка;
- . Услуги по распространению информации, касающейся обеспечения общественного порядка и безопасности;
- . Услуги по обеспечению безопасного ведения работ в промышленности, энергетике, сельском хозяйстве, на транспорте;
УВД ПО ЮВАО Г. МОСКВЫ , дата регистрации - 26 декабря 2002 года, регистратор - Межрайонная Инспекция МНС России №39 по г. МОСКВЕ. Полное официальное наименование - УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ПО ЮГО-ВОСТОЧНОМУ АДМИНИСТРАТИВНОМУ ОКРУГУ ГОРОДА МОСКВЫ . Юридический адрес: 109444, г. МОСКВА, пр. СОРМОВСКИЙ, д. 13, корп. 2. Телефоны/факсы: 919-23-33. Основным видом деятельности является: "Деятельность органов внутренних дел". Организационно-правовая форма (ОПФ) - бюджетные учреждения. Тип собственности - федеральная собственность.
Адрес и телефоны "УВД ПО ЮВАО Г. МОСКВЫ"
Телефон
919-23-33
Учредители компании
Учредители компании по данным Статрегистра на июль 2011 г.:- . МВД РОССИИ ;
- . МВД РОССИИ ;
- . МВД РОССИИ ;
- . МВД РОССИИ ;
- . ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ Г.МОСКВЫ ;
Юридический адрес
109444, г. МОСКВА, пр. СОРМОВСКИЙ, д. 13, корп. 2
Генерал-майор Олег Баранов раскритиковал неэффективную работу столичного УВД.
На внутреннем совещании руководитель ГУ МВД по Москве Олег Баранов в жесткой форме раскритиковал руководящий состав, сообщает Life . Он отметил низкую эффективность оперативно-служебной деятельности, срыв сроков по уголовным делам и должностные преступления сотрудников полиции.
Руководитель московской полиции составил «черный список» неэффективных начальников УВД Москвы, куда вошли: генерал-майор Сергей Веретельников (УВД по САО), генерал-майор Борис Пищулин (УВД по ЮВАО), полковник Борис Шейнкин (УВД по ТиНАО), полковник Шамиль Сибанов (УВД по СВАО), генерал-майор Александр Букач (УВД по ЦАО) и генерал-майор Роман Плугин (УВД по ЮАО). Они получили различные дисциплинарные наказания, от строгих выговоров и прекращений выплат пособий в размере 50 тыс. рублей в месяц до предупреждения о неполном служебном соответствии.
В частности, в отношении генерала Пищулина было установлено, что в его управлении были попытки скрыть проступки его подчиненных от вышестоящего начальства. Генерал Веретельников получил выговор за низкие результаты оперативно-служебной деятельности.
Однако, были и те руководители, чья работа была высоко оценена. К примеру, похвалы удостоились генерал-майор и бывший глава МУРа Игорь Зиновьев (УВД по ВАО), генерал-майор Андрей Пучков (УВД по ЗАО), полковник Юрий Дёмин (УВД по ЮЗАО). Этих высокопоставленных полицейских ждут поощрения.
Теги статьи: Распечатать Послать другу Please enable JavaScript to view the
НАШЕ ДОСЬЕ
Борис Анатольевич Пищулин родился 26 апреля 1959 года в Липецкой области. На службу в органы внутренних дел пришёл в 1980 году. Работал и учился, окончил Московскую специальную среднюю школу МВД СССР (1985), Высшую юридическую заочную школу МВД СССР (1991), Академию управления МВД России (2004). В 1985-1997 годах служил в уголовном розыске, прошёл путь от оперуполномоченного 32-го отделения милиции г. Москвы до заместителя начальника отдела уголовного розыска УВД по Юго-Восточному административному округу. В 1997-2002 годах - начальник ОВД района Выхино УВД по ЮВАО. В 2002-2010 годах - первый заместитель начальника УВД по Северо-Западному административному округу - начальник криминальной милиции.
27 сентября 2010 года Указом Президента РФ назначен начальником Управления внутренних дел по Юго-Восточному административному округу г. Москвы. Указом Президента РФ от 9 ноября 2011 года присвоено специальное звание «генерал-майор полиции».
За время службы был удостоен государственных и ведомственных наград, в числе которых медали «За отличие в охране общественного порядка», «За доблесть в службе», «За безупречную службу» I, II, III степени.
Юго-Восток столицы не уступает по численности населения большим российским городам, здесь проживают около 1,4 млн человек. Сегодня это самый крупный промышленный округ Москвы, треть его территории занимают промзоны. В то же время здесь много зелёных уголков, парков и скверов. А ещё ЮВАО называют инновационным округом, где рождается множество инициатив, ряд из них связан с правоохранительной деятельностью.
На вопросы корреспондента «Петровки, 38» отвечает начальник Управления внутренних дел по Юго-Восточному административному округу ГУ МВД России по г. Москве генерал-майор полиции Борис ПИЩУЛИН.
Борис Анатольевич, что меняется сейчас в округе по сравнению с 2013 годом?
В текущем году практически по всем направлениям нам удалось снизить уровень преступности. Уменьшилось общее количество зарегистрированных преступлений, в том числе общеуголовной направленности. Наблюдается снижение регистрации тяжких и особо тяжких преступлений. И всё это сопровождается увеличением раскрываемости. Прошедшие месяцы подтвердили, что мы на правильном пути.
Такая сравнительная оценка очень важна: она позволяет определить, верно ли избрана тактика несения службы, правильно ли организована в целом оперативно-служебная деятельность. Мы обязаны чётко видеть, в каком направлении нам дальше двигаться, на каких направлениях, если обстановка осложняется, усиливать несение службы и каким образом организовывать работу, проводить профилактику.
Снижение количества тяжких и особо тяжких преступлений - это случайность или проявление тенденции, наметившейся раньше?
Конечно, не случайность. Как удалось этого добиться, несмотря на серьёзное сокращение личного состава? Правильно было выбрано направление нашей оперативно-служебной деятельности. В частности, мы сконцентрировали силы на борьбе с незаконной миграцией, этнической преступностью. Кроме того, была организована точечная борьба с теми, кто злоупотребляет наркотиками. Наркоман, которому нужны деньги на дозу, готов пойти на преступление и совершить кражу, грабёж, дойти до разбоя. Мы выявляем таких людей, изолируем, и тем самым профилактика преступлений идёт эффективнее.
С положительной стороны также следует отметить, что Юго-Восток занимает первое место по городу в этом году по результатам оценки деятельности территориальных органов внутренних дел по ведомственным показателям.
Есть ли моменты, в которых ситуация ухудшилась?
В первую очередь это относится к так называемым инициативным видам преступлений. Например, по наркотикам заявления к нам поступают очень редко. Мы сами выявляем такие факты и сами начинаем действовать, без сигнала граждан. В этом году не снижаем активности в борьбе с курительными смесями, и отсюда у нас рост зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Есть рост по превентивным составам преступлений в жилом секторе. Когда граждане начинают делить площадь, доходит до драк, поножовщины. Мы стремимся не допустить тяжкие преступления, на ранних стадиях инициативно выявляем такие факты, не прощаем любое насилие, предупреждаем людей вести себя в доме достойно.
- Многие горожане, особенно пенсионеры, становятся жертвами мошенников, проникающих в квартиры под видом социальных работников и даже полицейских, вымогают деньги путём предоставления фиктивных лекарств. Как вы боретесь с такими злоумышленниками?
К сожалению, мошенничество у нас единственное не инициативное направление, по которому по сравнению с прошлым годом зарегистрировано больше преступлений. Сигналов от потерпевших много. Как переломить эту ситуацию? Мы взяли списки одиноких пожилых людей в социальной службе, чтобы участковые уполномоченные раздали всем памятки, как распознать мошенника. Но что зачастую происходит: утром участковый вручает эту памятку ветерану, а вечером тот открывает дверь проходимцу. К сожалению, граждане, которые могут стать потерпевшими, охотнее усваивают информацию не от представителя власти, а от знакомых, соседей. И когда с человеком разговариваешь о той или иной проблеме, он в качестве контраргумента ссылается на мнение людей его окружающих. Стремясь эту ситуацию изменить, я предложил открыть в нашем округе школы безопасности.
Можно узнать подробнее об этой инициативе?
- Школы безопасности - это один из методов профилактики. Предложил префекту ЮВАО Владимиру Зотову организовать такие школы при каждой управе района. Они могли бы работать на общественных началах. Сюда приходили бы в свободное время все желающие, чтобы получить информацию, которая им необходима. Не только в том плане, как себя вести с мошенниками, но и как вообще отстаивать свои права, например, в системе ЖКХ или соцзащиты.
С какой целью проводятся выездные совещания в районных отделах МВД? Это контроль или обмен опытом на местах?
Выездные совещания охватывают все районы. У нас есть график их проведения. В прошлом году пять отделов нас приняли. И в нынешнем году эту практику не меняем. По крайней мере, раз в два месяца будем встречаться. Квартальные совещания мы обязаны проводить в окружном управлении. В них участвует большое количество личного состава, приглашаются наши соседи, руководители правоохранительных органов, представители органов власти, поэтому нужно большое помещение.
Цель выездных совещаний - оказание практической помощи отделам внутренних дел. Как правило, здесь подводятся итоги оперативно-служебной деятельности за предыдущий отчётный период. Начальники отделов обмениваются опытом, что-то перенимают для себя новое или, напротив, видят повод для критики. В обоих случаях руководитель может извлечь пользу для себя и своего подразделения.
При выезде в территориальные отделы участникам совещания рассказывают, как здесь организована работа, начиная с дежурной части и заканчивая кабинетом начальника. Они видят, в каком порядке находятся кабинеты, помещения, где собирается личный состав для проведения совещаний, инструктажей, разводов. Смотрим спортивные залы и тиры, а также техническое состояние подразделения.
Отзывы о выездных совещаниях руководителей отделов положительные. Это выполняет в первую очередь не контрольную функцию, а организационную, функцию передачи опыта. Также необходимо отметить, что в рамках совещания проводятся практические показательные тренировки с руководителями.
На территории ЮВАО большие парковые зоны, много промышленных зон, торговых точек. Как там наводится порядок?
Особенность нашей работы определена расположением округа, его промышленной спецификой. На нашей территории расположена масса предприятий, и хотя некоторые из них как промышленные объекты брошены, для нас это ничего не меняет: они как-то используются бизнесом, и там сконцентрирована рабочая сила.
На Юго-Востоке нет элитных жилых комплексов. Здесь наиболее дешёвые квартиры в части приобретения и в части съёма. Есть даже дома, где до 40% квартир сданы в аренду. По сути, половина многоквартирного дома - гостиница. Разумеется, сразу создаётся напряжение для соседей, которые постоянно сигнализируют, что в той или иной квартире проживают иностранные гости, в основном из Средней Азии, которые их беспокоят. Это большая нагрузка и на участкового уполномоченного, и на дежурную часть.
Мигрантов привлекает не только дешёвое жильё, но и присутствие крупных торговых точек - таких, как рынок «Садовод». В них сосредоточено много людей, желающих заработать. Торговцы не поедут сюда, допустим, из Северного округа, они здесь же снимают квартиры - и вызывают наше беспокойство. Именно отсюда в прошлом году волна пошла - разбойные нападения на граждан Азии, в том числе Китая, Вьетнама. Когда иностранцы перевозили деньги, их отслеживали и грабили. Мы сумели сбить эту волну. Задержали пять организованных преступных групп, которые совершали нападения.
Навели порядок и в парковых зонах. Например, в Кузьминском парке число преступлений сократилось в разы. У нас там действует конная полиция, помогают дружинники, казаки. В нужное время появляются наши патрули. Установлено круглосуточное видеонаблюдение. Когда поздним вечером возвращаюсь на машине с работы, мне удобнее проехать через парк, и я вижу гуляющих по аллеям москвичей. Вряд ли одинокая женщина рассчитывает на свою карманную собачку. Просто люди знают, что здесь безопасно.
Вы сказали о видеонаблюдении. Какова эффективность автоматизированной системы обеспечения безопасности населения? Решит ли тотальное видеонаблюдение проблему преступности?
Видеосистема - это серьёзное подспорье в раскрытии преступлений. В Юго-Восточном округе установлено свыше 14 тысяч камер видеонаблюдения по государственной программе «Безопасный город». Это проект мэра Москвы Сергея Собянина. На территории жилых домов, во дворах - около трёх тысяч, а в подъездах - более 10 тысяч видеокамер, каждый подъезд ими, по сути, прикрыт. С помощью этих камер в 2013 году было раскрыто 220 преступлений, в том числе 20 грабежей и восемь разбоев.
С одной стороны, «картинка» с видеокамеры помогает раскрыть преступление, с другой - наличие такой системы уже само по себе является профилактикой. Безусловно, полностью решить проблему преступности тотальное видеонаблюдение не сможет, всё-таки на данный момент никакие технические средства контроля не могут повлиять на внутренние побуждения людей, совершающих преступления, особенно тяжкие, но значительно уменьшить количество преступлений оно может.
Как взаимодействует окружное УВД с органами власти?
Самым тесным образом. Полное взаимопонимание по вопросам обеспечения правопорядка у нас с Владимиром Борисовичем Зотовым. Я являюсь членом коллегии префектуры, каждую неделю, по пятницам, на заседаниях коллегии рассматриваются вопросы жизни округа, в том числе и связанные с обеспечением безопасности граждан. В ЮВАО учреждена общественная награда - медаль «За доблестный труд». Её вручают и нашим сотрудникам, а ещё награждают почётными грамотами и ценными подарками. Только по итогам 2013 года префектура и управы решили поощрить более 20% личного состава УВД. Это весомая поддержка.
Помогают ли сотрудникам полиции народные дружинники?
У нас самая лучшая дружина в Москве. Это отмечают лидеры общественных организаций правоохранительной направленности. В дружине около тысячи человек, она одна из крупнейших в городе. Наиболее полно задействованы дружинники во время массовых мероприятий, где помогают обеспечивать порядок.
В народную дружину ЮВАО входят 35 казаков, которые также привлекаются для охраны общественного порядка. Как правило, ежедневно выходят на дежурство 16 человек в форме, и они оказывают существенную помощь полицейским. В частности, используем их у станций метрополитена. Казаки несут там службу совместно с нашими сотрудниками. Безусловно, надо поддерживать это начинание казацкого движения.
Вообще, сегодня мы настраиваем всех граждан на сотрудничество. Видели, наверное, плакат в нашем округе - огромный баннер, где написано: «Сила полиции в доверии народа». Конечно, силами того личного состава, которым мы располагаем, нельзя перекрыть каждую злачную точку, криминальный объект и выставить там наряды в круглосуточном режиме. Но если будет оперативно поступать информация от граждан, то мы докажем нашим землякам, что готовы быстро и профессионально реагировать на их сигналы. Мы поощряем жителей, которые помогают нам задерживать преступников, предоставляют ценную информацию, чтобы раскрыть преступление.
Как вы можете оценить морально-психологический климат в подразделениях полиции?
Наверное, каждый человек понимает: если он морально устойчив, психологически уверен в себе, то и жизненный результат у него будет хорошим, в том числе служебный. Если полицейский с удовольствием приходит в свой коллектив, с желанием работает, обладает соответствующими знаниями, уверен в себе, знает, что его понимают руководители, сослуживцы, то это и будет залогом успешной службы.
По оценке специалистов главка, которые проводят опросы, в УВД по ЮВАО сложился средний благоприятный социально-психологический климат. Это неплохой уровень. Нагрузки сегодня очень серьёзные, и не каждому сотруднику полиции удаётся всегда выдерживать те высокие требования, которые ему предъявляются. Это проявляется и в общении с гражданами, и в выстраивании отношений с товарищами, коллегами. И если кто-то в рамках этих отношений ведёт себя некорректно, мы разбираемся и поправляем наших сотрудников.
Как вы сказали, нагрузки очень серьёзные. Но люди не уходят. Что их держит?
Преданность своему делу, профессии. Здесь обязательно должно быть желание, стремление к тому, чтобы самосовершенствоваться и, конечно, двигаться по служебной лестнице. Когда я изучаю результаты опросов, обращаю внимание на высказывание отдельных сотрудников о том, что они не видят перспективы роста. Я удивляюсь таким словам. Всё в их руках. Перспективы нет только у того, кто не хочет работать, не проявляет себя.
Нередко сотрудники полиции совершают на службе настоящие подвиги…
Героический поступок требует от сотрудника сиюминутного решения, способности рискнуть своей жизнью ради спасения чужой. И многие из тех, кто служит в наших рядах, готовы принять удар на себя, прикрыв невинных людей. У нас наберётся немало примеров того, как сотрудник с риском для жизни, здоровья задерживал преступника.
В прошлом году было совершено нападение на ювелирный магазин. Причём преступники очень серьёзно подготовились. В магазин они вошли с оружием, произвели выстрелы, охранника положили, побили все витрины, собрали огромный мешок, который вдвоем волокли, с трудом погрузили его в машину. Конечно, наши ребята знали, что у преступников оружие, когда шли на задержание. Но не мешкали ни одной секунды: по горячим следам вычислили машину в потоке транспорта, остановили и задержали одного грабителя, а потом сотрудники уголовного розыска по горячим следам обезвредили второго.
Ещё можно вспомнить Марьино. Нападение в этом районе было совершено во время движения автомобиля. Преступники спровоцировали ДТП, угрожая оружием, завладели деньгами и попытались на машине скрыться. Не удалось - их преследовали наши сотрудники и задержали с помощью граждан.
Каких лучших сотрудников полиции, какие подразделения вы можете отметить?
У нас два отдела внутренних дел по районам в лидерах. Кстати, один из отделов оказался самым лучшим в городе по первой группе. Это ОМВД России по району Марьинский Парк, который возглавляет полковник полиции Виталий Беляков. Отличился также отдел по району Лефортово, хотя район этот непростой, близкий к Центру. Начальник отдела подполковник полиции Сергей Шайдуко сумел правильно организовать коллектив, и есть результат, что отмечают граждане.
Можно выделить отдел охраны общественного порядка УВД. Сотрудники патрульно-постовой службы неплохо поработали в 2013 году. Среди лучших подразделений - отделение морально-психологического обеспечения, которое наиболее активно работает в части кадрового обеспечения в целом. Возглавляет отделение майор внутренней службы Светлана Шапкина, она умеет расположить к себе личный состав, вовремя оказать необходимую поддержку. К слову, в окружном управлении трудится 30% женщин, и многое в работе нашего коллектива зависит именно от них.
Борис Анатольевич, как выбрали профессию сотрудника органов внутренних дел? Чем притягивает вас эта работа, довольны ли её результатом? Что ещё не успели сделать, какие ваши планы?
В детстве, в 6-7 классе, я хотел стать юристом. Думал, что затем поступлю на службу в уголовный розыск. Мечта исполнилась, поэтому я счастливый человек. Правда, сначала я стал милиционером, а потом юристом. Можно сказать, всю жизнь учусь. В 1985 году окончил Московскую специальную среднюю школу МВД СССР, в 1991 году - Высшую юридическую заочную школу МВД СССР, в 2004-ом - Академию управления МВД России.
Всегда больше обращал внимание не на то, как я двигаюсь по карьерной лестнице, а как сам лично развиваюсь. Этот вопрос для меня всегда был приоритетным - насколько я изменился и самосовершенствовался, как личностно состоялся, реализовался. Соответствующей будет и оценка общества, непосредственного руководителя.
Есть ли у меня дальнейшие планы? Конечно, есть. На данном этапе все они связаны с повседневной работой - организацией нашей службы. Сегодня перед полицией округа много задач стоит, очень важных, сложных. Мы обязаны выполнить их правильно, с честью.
Из всех этих задач можете выделить для себя главную?
Для нас самое главное неизменно - немедленно отреагировать на сигнал гражданина, который оказался в трудной жизненной ситуации. Мы должны успеть оказать ему помощь, и нет ничего важнее. У нас более 309 тысяч сигналов было в прошлом году зарегистрировано. На 1 миллион 347 тысяч жителей округа - 309 тысяч сигналов!
Если сигнал получен, нужно немедленно выехать и выручить человека из беды. Не важно, какая нужна помощь - мы должны сделать всё, чтобы её обеспечить, проявив профессионализм и внимание к гражданину.
Интервью взял Александр РОМЕНСКИЙ,
Фото Романа РОМАНОВА
и пресс-службы УВД по ЮВАО
